天天中彩票app

 
   |  返回首页

 

《内江市人民政府办公室转发市审计局关于进一步完善和规范政府投资建设项目审计工作实施意见的通知》解读
发布时间: 2018-12-07 【字体: 来源:市审计局 打印本页 关闭窗口

     为进一步完善和规范全市政府投资建设项目审计工作,提升政府投资领域治理能力和水平,近日,市政府办以通知形式,转发市审计局《关于进一步完善和规范政府投资建设项目审计工作的实施意见》。

    《实施意见》明确,各县(市、区)政府要深化投资领域突出问题治理,督促有关部门和建设单位加强工程结算审核把关和监管,支持审计机关依法独立行使审计监督职权,坚决纠正安排审计机关直接参与工程项目建设决策和审批、征地拆迁、工程招标、物资采购、材料价格认定、隐蔽工程验收、质量评价、交(竣)工验收、工程结算等管理活动,指令审计机关对所有或一定金额以上的政府投资项目必须进行审计,并将审计结果作为竣工结算依据和办理项目竣工决算的前置条件等混淆审计监督与建设管理职责界限的做法。
    《实施意见》强调,各县(市、区)政府及相关部门要厘清审计监督与建设管理职责,完善权责明晰各司其职的监管机制,提出建设单位要落实规划设计、投资控制、施工监理、结算办理、决算编制等主体责任,改革部门要加强立项审批、投资概算、招投标等环节监管,财政部门要加强对基本建设财务活动的全过程管理和监督,住房城乡建设、交通运输、水利等主管部门要加强工程造价、招投标和项目质量、安全等方面监管,审计机关要依法履行审计监督职责。要求对本地规范性文件和管理制度中明确以审计机关的审计结果作为竣工结算依据等限制民事权利、混淆行政监督与民事法律关系的规定,要及时清理修订。
    《实施意见》要求,全市审计机关要强化法治思维、坚持法治原则,严格审计项目计划管理,规范审计取证、资料获取、账户查询、延伸审计、审计处理等行为,不得超越职责权限、超越自身能力、违反法定程序开展政府投资审计,坚决杜绝“以审代结”、实施“简易程序”、参与项目决策管理等越位行为。审计机关要坚持实事求是的原则,严格落实“三个区分开来”要求,客观公正作出审计评价和审计结论。
    《实施意见》提出,全市审计机关要按照省人大常委会、省政府和审计署、审计厅有关投资审计全覆盖和转型的要求,在依法开展政府投资项目工程结算审计的基础上,对投资政策落实、重大决策、投资绩效、资金使用、项目管理,以及主管部门和建设单位履职尽责等情况进行全面监督,实现从数量规模审计向质量效益审计转变、从单一工程造价审计向全面投资审计转变、从传统投资审计向现代投资审计转变。
    此外,《实施意见》还要求,各级各部门要合力形成审计监督良性互动机制,建立政府投资信息资源整合机制,强化执纪执法各类监督协同联动,加大审计整改督促检查力度。对审计反映的重大问题,要纳入督查督办事项,对整改不到位的要约谈被审计单位主要负责人,对整改措施不力、屡审屡犯的要严格追责问责。
 
(天天中彩票app  贺小群)
(签发领导:柳大鹏)
(责任编辑:赖常禄)
 
分享到QQ空间新浪微博人人网腾讯微博网易微博0